{"id":30674,"date":"2023-10-26T07:30:24","date_gmt":"2023-10-26T05:30:24","guid":{"rendered":"https:\/\/fairemaerkteschweiz.ch\/decision-de-la-commission-le-conseil-federal-et-lassociation-fms-mettent-en-garde-contre-les-subventions-cachees-dans-le-commerce-des-cereales\/"},"modified":"2023-10-26T11:07:02","modified_gmt":"2023-10-26T09:07:02","slug":"decision-de-la-commission-le-conseil-federal-et-lassociation-fms-mettent-en-garde-contre-les-subventions-cachees-dans-le-commerce-des-cereales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fairemaerkteschweiz.ch\/fr\/decision-de-la-commission-le-conseil-federal-et-lassociation-fms-mettent-en-garde-contre-les-subventions-cachees-dans-le-commerce-des-cereales\/","title":{"rendered":"D\u00e9cision de la Commission : le Conseil f\u00e9d\u00e9ral et l&rsquo;association FMS mettent en garde contre les subventions cach\u00e9es dans le commerce des c\u00e9r\u00e9ales"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"30674\" class=\"elementor elementor-30674 elementor-30649\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"has_eae_slider elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-625e3aab elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-eae-slider=\"124\" data-id=\"625e3aab\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"has_eae_slider elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-6a22105c\" data-eae-slider=\"16240\" data-id=\"6a22105c\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4cd8b31b elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"4cd8b31b\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<h2><strong>Communiqu\u00e9 de presse<\/strong><\/h2><p><em>Zurich \/ Berne, le 26 octobre 2023<\/em> &#8211; <strong>Des millions de francs de subventions cach\u00e9es : pendant des d\u00e9cennies, elles ont pu \u00eatre obtenues frauduleusement sur le march\u00e9 des c\u00e9r\u00e9ales. Au d\u00e9but de l&rsquo;ann\u00e9e, ce r\u00e9gime a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9 ill\u00e9gal et la Conf\u00e9d\u00e9ration y a mis fin. La motion Knecht veut \u00e0 pr\u00e9sent r\u00e9tablir l&rsquo;ancien r\u00e9gime. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral recommande de la rejeter. La nouvelle association March\u00e9s \u00c9quitables Suisse s&rsquo;engage \u00e9galement pour le rejet de la motion, jug\u00e9e anticonstitutionnelle.<\/strong><\/p><p>Lundi prochain, l&rsquo;un des dossiers les plus importants du march\u00e9 suisse des c\u00e9r\u00e9ales sera au programme de la Commission de l&rsquo;\u00e9conomie : au d\u00e9but de cette ann\u00e9e, la Conf\u00e9d\u00e9ration a mis fin \u00e0 une pratique vieille de plusieurs d\u00e9cennies sur le march\u00e9 des c\u00e9r\u00e9ales, qui permettait d&rsquo;obtenir frauduleusement des subventions \u00e0 hauteur de plusieurs millions (1). Selon le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, le syst\u00e8me propos\u00e9 est une subvention cach\u00e9e qui contourne la loi sur les subventions et est clairement en contradiction avec la politique \u00e9conomique de la Conf\u00e9d\u00e9ration (2), et qui viole le principe constitutionnel de l&rsquo;\u00e9galit\u00e9 de traitement des concurrents. Il recommande de rejeter la motion (3).<\/p><p>L&rsquo;association March\u00e9s \u00e9quitables Suisse (MES), nouvellement cr\u00e9\u00e9e par des \u00e9conomistes agricoles et des experts en \u00e9conomie, souligne la recommandation du Conseil f\u00e9d\u00e9ral et s&rsquo;adresse actuellement aux membres de la commission dans une lettre \u00e0 ce sujet. La motion Knecht doit absolument \u00eatre rejet\u00e9e. La motion va clairement \u00e0 l&rsquo;encontre des int\u00e9r\u00eats publics et favorise certaines entreprises \u00e0 hauteur de millions de francs par an. Aucune r\u00e9glementation reconnue comme ill\u00e9gale et faussant la concurrence ne doit \u00eatre introduite sur une base l\u00e9gale.<\/p><p>Malgr\u00e9 la qualification d&rsquo;ill\u00e9gale, le Conseil des Etats avait approuv\u00e9 l&rsquo;affaire. Il appartient maintenant au Conseil national de rejeter la r\u00e9introduction de ce r\u00e9gime ill\u00e9gal. Selon March\u00e9s \u00e9quitables Suisse, cela est urgent : le r\u00e9gime abrog\u00e9 va \u00e0 l&rsquo;encontre des int\u00e9r\u00eats publics et prive l&rsquo;Etat de millions de recettes fiscales en favorisant certaines entreprises. Pendant des d\u00e9cennies, des subventions ont ainsi pu \u00eatre obtenues de mani\u00e8re frauduleuse.<\/p><p>Par la suite, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral avait d\u00e9j\u00e0 approuv\u00e9 en 2021 un recours en mati\u00e8re de surveillance contre le DFF. Dans les consid\u00e9rants de la d\u00e9cision, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral avait notamment constat\u00e9 que le taux d&rsquo;exploitation minimal de 55% \u00e9tait nettement trop bas et violait le droit sup\u00e9rieur. \u00abLe fait que la motion Knecht veuille r\u00e9tablir le r\u00e9gime ant\u00e9rieur apr\u00e8s que la norme de rendement a \u00e9t\u00e9 relev\u00e9e en cons\u00e9quence doit \u00eatre stopp\u00e9 d&rsquo;urgence\u00bb, d\u00e9clare le pr\u00e9sident de la MES Stefan Fl\u00fcckiger.<\/p><p>En outre, l&rsquo;association estime qu&rsquo;il est urgent de clarifier les m\u00e9canismes et les gains syst\u00e9miques suspects sur le march\u00e9 des c\u00e9r\u00e9ales, notamment de la farine boulang\u00e8re, au moyen d&rsquo;une enqu\u00eate de droit de la concurrence.<\/p><p><strong>Pour plus de d\u00e9tails sur le contexte, voir la <a href=\"https:\/\/fairemaerkteschweiz.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/CER_Fiche-Information_Motion-Knecht.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">fiche d&rsquo;information ici<\/a> (pdf). Extrait :<\/strong><\/p><ul><li>Comme seulement 55% de la farine doit \u00eatre transform\u00e9e en amidon (norme dite de rendement), le contournement du d\u00e9douanement (CHF 23.00\/dt ou CHF 40.00\/dt) permet de pratiquer un r\u00e9gime de subventions crois\u00e9es. Le rendement effectif se situe entre 75% et 80%, de sorte que la diff\u00e9rence d&rsquo;au moins 20% \u00e0 25% peut \u00eatre \u00e9coul\u00e9e en tant que farine boulang\u00e8re, de fait sans droits de douane, sur le march\u00e9 prot\u00e9g\u00e9 des c\u00e9r\u00e9ales panifiables (environ 15&rsquo;000 tonnes).<\/li><li>Ce sont surtout les grands moulins qui profitent de ce commerce, car les \u00e9normes volumes leur permettent de faire tourner leurs entreprises \u00e0 plein r\u00e9gime. En outre, ils peuvent ainsi empocher jusqu&rsquo;\u00e0 6 millions de francs de \u00ab\u00a0rentes douani\u00e8res\u00a0\u00bb. Selon le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, ce syst\u00e8me est une subvention cach\u00e9e. Il viole le principe constitutionnel de l&rsquo;\u00e9galit\u00e9 de traitement des concurrents. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral rejette la motion Knecht.<\/li><li>Certains individus peuvent tirer profit de ce r\u00e9gime. En contournant les droits de douane, ils s&rsquo;octroient des avantages \u00e9conomiques au d\u00e9triment des petits moulins. En Suisse, les sept plus grands moulins moulent 90% des c\u00e9r\u00e9ales. Les consommateurs ne profitent pas de prix plus bas pour le pain ou les p\u00e2tes pr\u00eates \u00e0 l&#8217;emploi en raison des importations de facto exemptes de droits de douane, mais paient pour un soi-disant soutien transversal. De leur c\u00f4t\u00e9, les agriculteurs perdent un potentiel de commercialisation pour les c\u00e9r\u00e9ales suisses. Les producteurs de c\u00e9r\u00e9ales sont concurrenc\u00e9s par des importations de fait exemptes de droits de douane. Si des quantit\u00e9s exc\u00e9dentaires sont produites lors de bonnes ann\u00e9es c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res, elles doivent \u00eatre d\u00e9class\u00e9es de c\u00e9r\u00e9ales panifiables en c\u00e9r\u00e9ales fourrag\u00e8res. Les producteurs de c\u00e9r\u00e9ales doivent alors financer eux-m\u00eames cette mesure d&rsquo;all\u00e8gement.<\/li><\/ul><p>\u00a0<\/p><p><b>Pour plus d&rsquo;informations :<\/b><\/p><ul><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\"><a href=\"https:\/\/fairemaerkteschweiz.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/CER_Fiche-Information_Motion-Knecht.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Fiche d&rsquo;information sur la motion Knecht<\/a> (pdf)<\/span><\/li><\/ul><p>\u00a0<\/p><p><strong><em>Soutien : <a href=\"https:\/\/www.parlament.ch\/fr\/ratsbetrieb\/suche-curia-vista\/geschaeft?AffairId=20220477\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Iv.pa. Pasquier-<span class=\"il\">Eichenberger<\/span>. Pour un observatoire des prix efficace dans les fili\u00e8res agroalimentaires<\/a><\/em><\/strong> (22.477)<\/p><p><em>MES soutient en outre l&rsquo;objet suivant de la CER-N :<\/em><br \/><em>Iv.Pa. Pasquier-Eichenberger. Pour une observation efficace des prix dans la cha\u00eene alimentaire (22.477).<\/em><\/p><p><em>Avec la r\u00e9cente \u00e9tude \u00ab\u00a0Le nouveau moniteur des prix montre que la politique des prix en Suisse n&rsquo;est pas durable\u00a0\u00bb, MES a une nouvelle fois d\u00e9montr\u00e9 que des diff\u00e9rences de prix artificiellement \u00e9lev\u00e9es r\u00e9duisent consid\u00e9rablement la comp\u00e9titivit\u00e9 des produits bio par rapport aux assortiments standard. De m\u00eame, la r\u00e9partition de la valeur ajout\u00e9e est injuste, car les agriculteurs ne participent gu\u00e8re \u00e0 la hausse des prix. C&rsquo;est pourquoi l&rsquo;initiative parlementaire de la CN Pasquier-Eichenberger doit \u00eatre approuv\u00e9e et l&rsquo;observation du march\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9e en cons\u00e9quence.<\/em><\/p><p><b>Pour tout renseignement :<\/b><\/p><ul><li><span style=\"font-weight: 400;\">Dr Stefan Fl\u00fcckiger, pr\u00e9sident,\u00a0<a href=\"mailto:stefan.flueckiger@fairemaerkteschweiz.ch\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">stefan.flueckiger@fairemaerkteschweiz.ch<\/a>, +41 79 621 29 84. Contact m\u00e9dias : Kampagnenforum,\u00a0<a href=\"mailto:media@fairemaerkteschweiz.ch\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">media@fairemaerkteschweiz.ch<\/a>, +41 44 500 16 00<\/span><\/li><\/ul><p>(1) <span style=\"font-weight: 400;\"><a href=\"https:\/\/fairemaerkteschweiz.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/CER_Fiche-Information_Motion-Knecht.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Lien vers la fiche d&rsquo;information <\/a><\/span>(pdf)<br \/>(2) <span style=\"font-weight: 400;\">Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9j\u00e0 d\u00e9fendu ce point de vue dans sa d\u00e9cision formelle du 5 mars 2021, en acceptant un recours en mati\u00e8re de surveillance contre le DFF.\u00a0<br \/><\/span>(3) <a href=\"https:\/\/www.parlament.ch\/fr\/ratsbetrieb\/amtliches-bulletin\/amtliches-bulletin-die-verhandlungen?SubjectId=61539\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">Le Parlament Bulletin officiel \u00ab\u00a0Motion Knecht\u00a0\u00bb<\/a><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Des millions de subventions cach\u00e9es : elles ont pu \u00eatre obtenues frauduleusement sur le march\u00e9 des c\u00e9r\u00e9ales pendant des d\u00e9cennies. 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