{"id":31704,"date":"2024-05-22T07:30:00","date_gmt":"2024-05-22T05:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/fairemaerkteschweiz.ch\/?p=31704"},"modified":"2024-05-22T07:39:17","modified_gmt":"2024-05-22T05:39:17","slug":"abus-de-pouvoir-de-marche-en-suisse-plainte-deposee-aupres-de-la-comco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fairemaerkteschweiz.ch\/fr\/abus-de-pouvoir-de-marche-en-suisse-plainte-deposee-aupres-de-la-comco\/","title":{"rendered":"Abus de pouvoir de march\u00e9 en Suisse : plainte d\u00e9pos\u00e9e aupr\u00e8s de la COMCO"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Abus de pouvoir de march\u00e9 en Suisse : plainte d\u00e9pos\u00e9e aupr\u00e8s de la COMCO<\/strong><\/h2>\n\n<p><strong>L&rsquo;association Faire M\u00e4rkte Schweiz (FMS) a d\u00e9pos\u00e9 une plainte aupr\u00e8s de la COMCO. Le motif de la plainte : L&rsquo;abus de pouvoir de march\u00e9 dans la cha\u00eene de valeur de la farine de boulangerie. Il faut mettre fin aux enrichissements injustifi\u00e9s d&rsquo;entreprises puissantes sur le march\u00e9 au d\u00e9triment des producteurs et des consommateurs.<\/strong><\/p>\n\n<p>Les dysfonctionnements concurrentiels sur le march\u00e9 des c\u00e9r\u00e9ales, qui ont \u00e9t\u00e9 mis en lumi\u00e8re et ont fait des vagues ces derniers mois, ont-ils eu un impact sur les prix ? <sup data-fn=\"32fa14d1-ca51-4bfe-a7a7-e8e292c65631\" class=\"fn\">\n  <a href=\"#32fa14d1-ca51-4bfe-a7a7-e8e292c65631\" id=\"32fa14d1-ca51-4bfe-a7a7-e8e292c65631-link\">1<\/a>\n<\/sup>Quelles sont les cons\u00e9quences de ces \u00e9v\u00e9nements pour le droit de la concurrence ? La r\u00e9ponse est d\u00e9sormais affirmative : L&rsquo;association March\u00e9s \u00e9quitables Suisse a annonc\u00e9 aujourd&rsquo;hui qu&rsquo;elle avait d\u00e9pos\u00e9 une plainte aupr\u00e8s de la Commission de la concurrence (COMCO) pour abus de position dominante sur le march\u00e9 suisse des c\u00e9r\u00e9ales, compte tenu des circonstances actuelles. Les erreurs de syst\u00e8me ou les distorsions de concurrence pr\u00e9sentes sur le march\u00e9 des c\u00e9r\u00e9ales, en particulier de la farine de boulangerie, doivent maintenant \u00eatre clarifi\u00e9es au moyen d&rsquo;une enqu\u00eate sectorielle.<\/p>\n\n<div style=\"height:16px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Missbrauch von Marktmacht bringt Bauern um Ertr\u00e4ge in Millionenh\u00f6he\u00a0<\/strong><\/h4>\n\n<p>En effet, les march\u00e9s agricoles et alimentaires suisses sont tr\u00e8s concentr\u00e9s et caract\u00e9ris\u00e9s par la pr\u00e9sence d&rsquo;entreprises dominantes \u00e0 tous les niveaux de la cha\u00eene de valeur. Cette configuration du march\u00e9 favorise les comportements abusifs, notamment sur le march\u00e9 des c\u00e9r\u00e9ales panifiables ou de la farine boulang\u00e8re. En f\u00e9vrier, FMS avait d\u00e9j\u00e0 r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que les structures du march\u00e9 \u00e9taient domin\u00e9es par les grandes entreprises de transformation et les deux entreprises puissantes que sont Migros et Coop (voir<a href=\"https:\/\/fairemaerkteschweiz.ch\/neue-untersuchung-zeigt-laengst-faellige-systemkorrekturen-wuerden-bauern-einkommensverbesserungen-in-millionenhoehe-verschaffen\/\">Analyse du syst\u00e8me<\/a>). La part de march\u00e9 des deux grossistes est sup\u00e9rieure \u00e0 80%. Ces structures ont un impact consid\u00e9rable sur les agriculteurs. Seuls 7% ( !) du prix de vente sont revers\u00e9s aux agriculteurs. Des corrections syst\u00e9miques attendues depuis longtemps pourraient leur apporter des millions d&rsquo;euros de revenus suppl\u00e9mentaires. <sup data-fn=\"58c6fffa-1ac2-4f9b-a2e0-73579e85fac5\" class=\"fn\">\n  <a href=\"#58c6fffa-1ac2-4f9b-a2e0-73579e85fac5\" id=\"58c6fffa-1ac2-4f9b-a2e0-73579e85fac5-link\">2<\/a>\n<\/sup>. Selon l&rsquo;analyse, le total des am\u00e9liorations de recettes et de revenus pour les producteurs peut atteindre 15 millions de francs.<\/p>\n\n<p>La plainte actuellement d\u00e9pos\u00e9e par FMS aupr\u00e8s de la COMCO vise \u00e0 aborder les d\u00e9s\u00e9quilibres de march\u00e9 existants et les abus de pouvoir de march\u00e9 pr\u00e9sum\u00e9s sur le march\u00e9 suisse des c\u00e9r\u00e9ales. En particulier, les liens \u00e9troits entre les grands d\u00e9taillants et les entreprises de transformation, et le pouvoir de march\u00e9 qui en d\u00e9coule, menacent la concurrence loyale et conduisent \u00e0 des avantages financiers injustifi\u00e9s pour quelques acteurs au d\u00e9triment des producteurs et des PME meuni\u00e8res.<\/p>\n\n<p>\u00ab\u00a0Le syst\u00e8me actuel, avec ses distorsions de concurrence et ses in\u00e9galit\u00e9s de traitement au d\u00e9triment de l&rsquo;agriculture et des PME meuni\u00e8res, ne peut pas \u00eatre qualifi\u00e9 d&rsquo;\u00e9quitable\u00a0\u00bb, peut-on lire dans la plainte de la COMCO d\u00e9pos\u00e9e par Faire March\u00e9s Suisse. Et de poursuivre : \u00ab\u00a0Il y a eu et il y a toujours un d\u00e9placement de la valeur ajout\u00e9e &#8211; ou plus pr\u00e9cis\u00e9ment des rentes &#8211; en faveur d&rsquo;un petit nombre d&rsquo;acteurs du march\u00e9 en aval. Cette appropriation des rentes le long de la cha\u00eene de valeur des c\u00e9r\u00e9ales ne reposait pas sur des avantages r\u00e9els en termes d&rsquo;efficacit\u00e9 ou d&rsquo;efficience de ces acteurs du march\u00e9, mais sur l&rsquo;exploitation d&rsquo;un potentiel de r\u00e9gulation reconnu comme ill\u00e9gal et sur l&rsquo;utilisation du pouvoir de march\u00e9. La concession impos\u00e9e par les producteurs de c\u00e9r\u00e9ales \u00e0 l&rsquo;aval de la cha\u00eene de valeur par le biais du pouvoir de march\u00e9 a un co\u00fbt \u00e9lev\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n<p>Pour March\u00e9s \u00e9quitables Suisse, il est clair qu'\u00a0\u00bbil est n\u00e9cessaire de clarifier les profits syst\u00e9miques injustifi\u00e9s et les distorsions de concurrence sur le march\u00e9 de la farine boulang\u00e8re au moyen d&rsquo;une enqu\u00eate sectorielle\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n<div style=\"height:53px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td><strong>Loi sur les cartels<\/strong><br\/>L&rsquo;application de la loi sur les cartels incombe en premier lieu \u00e0 la Commission de la concurrence et au Secr\u00e9tariat (COMCO). Ils sont charg\u00e9s de lutter contre les cartels nuisibles, de surveiller les abus des entreprises dominantes, de mettre en \u0153uvre le contr\u00f4le des fusions et d&#8217;emp\u00eacher les restrictions \u00e9tatiques \u00e0 la concurrence et aux \u00e9changes \u00e9conomiques intercantonaux. Le comportement d\u00e9nonc\u00e9 concerne l&rsquo;abus de pouvoir de march\u00e9 et rel\u00e8ve donc de la comp\u00e9tence de la COMCO. Les enqu\u00eates pr\u00e9liminaires ou les investigations sont men\u00e9es d&rsquo;office \u00e0 la demande de parties int\u00e9ress\u00e9es ou de tiers d\u00e9nonciateurs. Selon l&rsquo;article 26 de la LCart, les enqu\u00eates pr\u00e9alables ou les investigations sont men\u00e9es d&rsquo;office, \u00e0 la demande des parties ou sur d\u00e9nonciation de tiers. Faire March\u00e9s Suisse (FMS) est une association qui s&rsquo;engage \u00e0  <em>\u00ab\u00a0pour des march\u00e9s plus justes et plus \u00e9quitables, dans lesquels une concurrence favorable est assur\u00e9e dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat de tous les acteurs, notamment des parties contractantes les plus faibles, et qui permettent en fin de compte la transformation vers des march\u00e9s plus durables\u00a0\u00bb.  <\/em>Sur la base de ces \u00e9l\u00e9ments, FMS, en tant qu&rsquo;organisation dont la mission est d&rsquo;identifier et de d\u00e9noncer les comportements d\u00e9loyaux sur le march\u00e9 au nom de ses membres, d\u00e9pose la plainte r\u00e9f\u00e9renc\u00e9e.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n<div style=\"height:53px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Vers l&rsquo;analyse des syst\u00e8mes :<\/strong> <a href=\"https:\/\/fairemaerkteschweiz.ch\/neue-untersuchung-zeigt-laengst-faellige-systemkorrekturen-wuerden-bauern-einkommensverbesserungen-in-millionenhoehe-verschaffen\/\">Information aux m\u00e9dias<\/a> &#8211; <a href=\"https:\/\/fairemaerkteschweiz.ch\/fms-systemanalyse-wettbewerbsverzerrungen-verhindern-hoehere-einkommen-fuer-die-landwirtschaft-am-beispiel-der-brotgetreidemarktordnung\/\">PDF Analyse des syst\u00e8mes<\/a><\/li>\n\n\n\n<li>  Vers la <a href=\"https:\/\/fairemaerkteschweiz.ch\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/WAK_Faktenblatt-Motion-Knecht.pdf\"><strong>fiche d&rsquo;information<\/strong> Motion Knecht<\/a><\/li>\n\n\n\n<li>Mat\u00e9riel photo : https:\/\/fairemaerkteschweiz.ch\/fr\/telechargement\/<\/li>\n<\/ul>\n\n<div style=\"height:53px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n<ol class=\"wp-block-footnotes\"><li id=\"8be8f53c-53a8-4db6-b3f3-6635d47ddeab\"><a href=\"https:\/\/fairemaerkteschweiz.ch\/fr\/une-nouvelle-etude-montre-que-des-corrections-du-systeme-attendues-depuis-longtemps-permettraient-aux-agriculteurs-dameliorer-leurs-revenus-de-plusieurs-millions-deuros\/\">Une nouvelle \u00e9tude montre que des corrections du syst\u00e8me attendues depuis longtemps permettraient aux agriculteurs d\u2019am\u00e9liorer leurs revenus de plusieurs millions de francs<\/a> ; <a href=\"https:\/\/fairemaerkteschweiz.ch\/fr\/loi-sur-les-droits-de-douane-le-conseil-national-empeche-une-reglementation-nuisible-a-la-concurrence\/\">Loi sur les droits de douane : Le Conseil national emp\u00eache une r\u00e9glementation nuisible \u00e0 la concurrence<\/a> ; <a href=\"https:\/\/www.nzz.ch\/nzzas\/wie-schweizer-mueller-von-verfassungswidrigen-subventionen-profitieren-ld.1760894\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">www.nzz.ch\/nzzas\/wie-schweizer-mueller-von-verfassungswidrigen-subventionen-profitieren-ld.1760894<\/a> ; <a href=\"https:\/\/www.blick.ch\/schweiz\/unfair-gegenueber-den-bauern-vorwuerfe-gegen-coop-muehle-swissmill-id19444912.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">https:\/\/www.blick.ch\/schweiz\/unfair-gegenueber-den-bauern-vorwuerfe-gegen-coop-muehle-swissmill-id19444912.html <\/a>; <a href=\"https:\/\/www.tagesanzeiger.ch\/grossmuehlen-profitieren-zulasten-der-kmu-gastbeitrag-zum-getreidemarkt-549477837868\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">www.tagesanzeiger.ch\/grossmuehlen-profitieren-zulasten-der-kmu-gastbeitrag-zum-getreidemarkt-549477837868 <\/a>; <a href=\"http:\/\/www.schweizerbauer.ch\/politik-wirtschaft\/agrarpolitik\/getreide-zoff-niederlage-fuer-grossmuehlen\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer nofollow\">www.schweizerbauer.ch\/politik-wirtschaft\/agrarpolitik\/getreide-zoff-niederlage-fuer-grossmuehlen<\/a>\u00a0 :\u00a0 <a href=\"#8be8f53c-53a8-4db6-b3f3-6635d47ddeab-link\" aria-label=\"Aller \u00e0 la note de bas de page 1\">\u21a9\ufe0e<\/a><\/li><li id=\"b88a604a-1d00-4220-8842-bb10592855d4\"><a href=\"https:\/\/fairemaerkteschweiz.ch\/fr\/une-nouvelle-etude-montre-que-des-corrections-du-systeme-attendues-depuis-longtemps-permettraient-aux-agriculteurs-dameliorer-leurs-revenus-de-plusieurs-millions-deuros\/\">Une nouvelle \u00e9tude montre que des corrections du syst\u00e8me attendues depuis longtemps permettraient aux agriculteurs d\u2019am\u00e9liorer leurs revenus de plusieurs millions de francs<\/a>\u00a0 <a href=\"#b88a604a-1d00-4220-8842-bb10592855d4-link\" aria-label=\"Aller \u00e0 la note de bas de page 2\">\u21a9\ufe0e<\/a><\/li><\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&rsquo;association Faire M\u00e4rkte Schweiz (FMS) a d\u00e9pos\u00e9 une plainte aupr\u00e8s de la COMCO. 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