Migros-Fusion: «Kein weiterer Machtverlust für Produzenten» – Faire Märkte Schweiz stellt Forderungen
Die geplante Fusion innerhalb der Migros-Gruppe wirft aus Sicht von Faire Märkte Schweiz (FMS) grundlegende wettbewerbsrechtliche Fragen auf. Mit der Bündelung der Einkaufsmacht drohen der Preisdruck auf landwirtschaftliche und gewerbliche Produzenten sowie deren Abhängigkeit von der Migros weiter zuzunehmen. «Besonders kleine und mittlere Betriebe könnten mit der weiteren Zentralisierung der Beschaffung zusätzlich an Verhandlungsspielraum verlieren und den Preis für die wachsende Einkaufsmacht bezahlen», so FMS-Präsident Stefan Flückiger. Die Fairness- und Transparenzorganisation hat sich deshalb mit konkreten Forderungen an die Migros gewandt. Auf heute Freitagnachmittag hat die Migros ihre Lieferanten zur ‘Information über die Zukunft’ geladen.
Im Zentrum der Forderung, welche Faire Märkte an die Migros stellt, steht die Einforderung von fairen, kostendeckenden Produzentenpreisen und transparenter Preisbildung. Dies wird für die Betroffenen an der heutigen Veranstaltung von besonderer Wichtigkeit sein. Zwar versicherte Migros-Vertreter Guido Rast am 28. Oktober 2026 im «Schweizer Bauer», die Fusion habe keine Auswirkungen auf die Landwirtschaft und man halte sich an die Richtpreise.
FMS nimmt das Unternehmen in ihrem Schreiben an die Migros nun beim Wort: Die Zusage müsse transparent eingehalten werden, analog zu den Mechanismen, wie sie die Agrarpolitik 2030+ über eine neutrale Meldestelle vorsieht.¹ Zudem fordert der Verein wirksamen Schutz vor einseitigen Diktaten, und dass die Position der Lieferanten gegenüber dem übermächtigen Abnehmer nicht weiter geschwächt wird. Konkret kritisiert FMS den obligatorischen dreiprozentigen Skontoabzug bei Obst, Gemüse und Beeren sowie starre Fixpreis-Ausschreibungen, die Ernteausfälle oder Wetterextreme ignorieren.
Gleichzeitig verlangt FMS Transparenz bei Vergaben und Online-Ausschreibungen, um zu verhindern, dass Regionen und Betriebe gezielt gegeneinander ausgespielt werden. Angebote dürften nur unter vergleichbaren Standards gegenübergestellt werden. Um kleine Familienbetriebe vor dem Aus zu bewahren, müssen zudem regionale Liefermöglichkeiten garantiert bleiben. Das erfordert den Erhalt lokaler Ansprechpartner sowie die Aufteilung von Ausschreibungen in kleinere Lose.
Neben den Forderungen an die Migros nimmt FMS auch die Politik in die Pflicht und fordert eine vertiefte Prüfung der Fusionsfolgen durch die Wettbewerbskommission (Weko). Wegen fehlender Ausweichmöglichkeiten und hoher Investitionen befinden sich viele Produzenten bereits heute in relativer Abhängigkeit. Bereits im Mai 2026 hatte FMS die Weko bezüglich des Skontoabzugs wegen möglichem Machtmissbrauch eingeschaltet. Unabhängig davon, ob die Fusion formell der Zusammenschlusskontrolle unterliegt, müsse die Behörde die Aushebelung eigenständiger regionaler Beschaffungsentscheide nun lückenlos untersuchen. «Die Migros steht in der Verantwortung, bereits vor der Fusion konkrete Antworten auf diese Risiken zu liefern», fordert Agrarökonom Flückiger.
¹ Branchen- und Produzentenorganisationen sollen verpflichtet werden, die Herleitung der Richtpreise sowie die festgelegten Richtpreise an eine neutrale Stelle zu melden.
| Forderungen von Faire Märkte Schweiz (FMS) an die Migros 1 – Sicherstellung fairer und kostendeckender Produzentenpreise Die zunehmende Bündelung der Einkaufsmacht dürfe laut FMS nicht dazu führen, dass Produzenten tiefere Preise akzeptieren müssten, die ihre Produktionskosten nicht decken. FMS fordert eine nachvollziehbare Preisbildung, die neben der Marktsituation auch die Produktionskosten, wirtschaftliche Risiken und Anforderungen an eine nachhaltige Produktion angemessen berücksichtigt. Im Schweizer Bauer vom 28. Oktober 2026 versicherte Migros-Vertreter Guido Rast, die Fusion werde für die Landwirtschaft keine Auswirkungen haben: «Wir halten uns wie in der Vergangenheit an die Richtpreise». FMS nimmt die Migros bei dieser Zusage in die Pflicht: Sie muss die vereinbarten Richtpreise respektieren und transparent darlegen, wie diese im Einkauf eingehalten werden. Die im Vernehmlassungsentwurf zur Agrarpolitik 2030+ (AP30+) vorgesehene Meldung der Richtpreise und ihrer Herleitung an eine neutrale Stelle soll diese Transparenz stärken. 2 – Schutz der Lieferanten vor einseitigen Einkaufsbedingungen Mit der Zentralisierung der Beschaffung drohen Produzenten zunehmend von einzelnen Einkaufsentscheiden abhängig zu werden. FMS fordert deshalb, dass die Migros auf einseitig festgelegte Vertragsbedingungen und unangemessenen wirtschaftlichen Druck verzichtet. Lieferanten müssen Preise, Mengen und Konditionen verhandeln können, ohne bei einer Ablehnung unverhältnismässige Nachteile befürchten zu müssen. Konkret kritisiert FMS den obligatorischen Skontoabzug von drei Prozent bei Obst, Gemüse und Beeren. Ein Skonto muss auf einer freiwilligen Vereinbarung beruhen und darf nicht pauschal durchgesetzt werden. Auch langfristige Fixpreis-Ausschreibungen für Gemüse lehnt FMS ab, wenn sie aussergewöhnliche Kostensteigerungen, Ernteausfälle und extreme Wetterereignisse nicht angemessen berücksichtigen. 3 – Schaffung von Transparenz bei Ausschreibungen und Preisvergleichen Die nationale Bündelung von Markt- und Preisinformationen könnte den Informationsvorsprung der Migros gegenüber ihren Lieferanten weiter vergrössern. Bereits heute sieht FMS insbesondere bei den zentralisierten Online-Ausschreibungen die Gefahr, dass Produzenten und Regionen gegeneinander ausgespielt werden. Mit einer weiteren Zentralisierung droht sich dieses Machtgefälle zusätzlich zu verschärfen. Die Migros muss deshalb ihre Beschaffungsgrundsätze sowie die Kriterien für Preisvergleiche, Vergaben und Konditionen nachvollziehbar offenlegen. Angebote dürfen nur unter vergleichbaren Produktions-, Qualitäts- und Lieferbedingungen gegenübergestellt werden. Zudem muss die Migros glaubhaft aufzeigen, wie sie verhindert, dass ihr Informationsvorsprung zulasten abhängiger Lieferanten ausgenutzt wird. 4 – Erhalt regionaler Liefermöglichkeiten Die geplante Reorganisation darf kleinere und mittlere Schweizer Betriebe nicht vom Zugang zu den Migros-Vertriebskanälen ausschliessen. Grössere Beschaffungsregionen, höhere Mindestliefermengen und zusätzliche administrative und logistische Anforderungen könnten insbesondere regionale Produzenten benachteiligen, obwohl diese hochwertige und konkurrenzfähige Produkte anbieten. FMS fordert deshalb, dass die Migros regionale Beschaffungskompetenzen und gut erreichbare Ansprechpartner beibehält. Ausschreibungen müssen so ausgestaltet sein, dass sich auch kleinere Betriebe daran beteiligen können. Dazu gehören die Aufteilung von Ausschreibungen in angemessene Lose, verhältnismässige Liefer- und Logistikanforderungen sowie transparente Vergabekriterien. Die Auswirkungen der Reorganisation auf regionale Liefermöglichkeiten und die Produzentenvielfalt müssen regelmässig überprüft werden. Weko: Vertiefte Prüfung der Auswirkungen der Fusion Aus Sicht von FMS bestehen bereits heute erhebliche Anhaltspunkte für eine marktbeherrschende beziehungsweise relativ marktmächtige Stellung der Migros, insbesondere im Frischproduktebereich. Viele Produzenten verfügen aufgrund ihrer wirtschaftlichen Abhängigkeit, spezifischer Investitionen und der kurzen Haltbarkeit ihrer Produkte nur über eingeschränkte Ausweichmöglichkeiten. Mit der geplanten Fusion könnte sich diese Situation weiter verschärfen. Fallen eigenständige regionale Einkaufsentscheide weg, verlieren Produzenten zusätzliche Verhandlungsmöglichkeiten. Ein negativer Einkaufsentscheid könnte künftig den Zugang zum gesamten Migros-Supermarktgeschäft betreffen. Damit steigt das Risiko, dass einheitliche Preise, Abzüge und Vertragsbedingungen gegenüber abhängigen Lieferanten noch umfassender durchgesetzt werden. Bereits im Mai 2026 hat FMS die Weko mit einer Anzeige zum obligatorischen Skontoabzug von drei Prozent auf einen möglichen Missbrauch der Einkaufsmacht aufmerksam gemacht. FMS fordert, dass die Weko die wettbewerblichen Auswirkungen der Fusion frühzeitig und vertieft untersucht. Dabei muss insbesondere geklärt werden, welche eigenständigen Beschaffungsentscheide wegfallen, wie sich die Abhängigkeit der Lieferanten verändert und ob eine marktbeherrschende Stellung begründet oder verstärkt wird. Unabhängig davon, ob die Fusion der Zusammenschlusskontrolle unterliegt, müssen auch die Hinweise auf einen Missbrauch marktbeherrschender oder relativer Marktmacht geprüft werden. |
